Chine : Que signifie « l’éradication de la pauvreté absolue » ?

Chine : Que signifie « l’éradication de la pauvreté absolue » ?

3/ Liste des derniers districts à être sortis de l’extrême pauvreté

A partir du 23 décembre 2019, avec la région autonome de Xizang, les gouvernements provinciaux chinois ont commencé à annoncer leurs derniers lots de districts à sortir de la pauvreté absolue. La liste ci-dessous présente les 234 derniers comtés (plus précisément, les divisions au niveau des comtés) à être sortis de la pauvreté absolue. Elle sert de point de référence quant à l’ampleur et à la profondeur du programme de lutte contre la pauvreté en Chine, aux difficultés inhérentes à un tel projet, aux diverses situations des comtés ciblés pour la lutte contre la pauvreté, ainsi qu’à une description des zones qui ont eu le plus de mal à sortir de la pauvreté absolue et qui resteront probablement les cibles d’efforts soutenus de lutte contre la pauvreté.

Il est important de comprendre les fondements du système de divisions administratives de la République Populaire de Chine pour bien saisir le programme de lutte contre la pauvreté et les mécanismes en place à chaque étage du système de pouvoir jusqu’aux comités de quartier et de village. Il s’agit d’un système à plusieurs niveaux :

Le premier niveau est celui des provinces (省级) qui englobe les provinces, les régions autonomes, les municipalités et les régions administratives spéciales.

Le deuxième niveau est celui des préfectures (地级), c’est-à-dire les villes, les préfectures, les préfectures autonomes et les ligues. La plupart des villes de Chine (par exemple, Xi’an, Nanjing, etc.) sont des villes de niveau préfectoral, les ligues sont propres à la Mongolie Intérieure.

Le troisième niveau est celui des comtés (县级), qui comprend les disctricts et les villes de niveau comté, les comtés, les comtés autonomes, les bannières et les bannières autonomes, entre autres entités. Les districts sont des zones urbaines qui peuvent être considérées comme constituant le noyau urbain d’une municipalité ou d’une ville de niveau préfectoral donnée, comme les districts de Xicheng et de Dongcheng à Pékin, ou le district de Futian à Shenzhen. Les bannières et les bannières autonomes sont uniques à la Mongolie Intérieure.

Le quatrième niveau est celui des communes (乡级), qui comprend les sous-districts, les villes et les cantons, entre autres entités.

Au niveau inférieur, on trouve les quartiers et les villages, unité de base de la gouvernance chinoise représentée par les comités de quartier et de village formés par les résidents locaux (pour en savoir plus sur la façon dont les comités de quartier ont été institutionnellement essentiels pour briser la chaîne des infections COVID en Chine, voir How China broke the Chain of Infection (en anglais), par Vijay Prashad, Du Xiaojun, et Zhu Weiyan sur People’s Dispatch ; et « The Secret of China’s Success : Neighborhood Committees », par Adnan Akfırat sur Defend Democracy Press).

La liste ci-dessous présente les 234 divisions de comté par province et par préfecture, les parenthèses indiquant la division au niveau préfectoral.

Note : Cette liste tente de donner la priorité aux systèmes de romanisation chinois (pinyin, pinyin tibétain, romanisations SASM/GNC pour les langues mongoles et ouïgoures)

23 décembre 2019 : Région autonome de Xizang (19)

(Ville de Xigazê)

  • Comté de Xätongmön
  • Comté de Gyangzê
  • Comté de Sa’gya
  • Comté de Saga
  • Comté de Lhazê
  • Comté de Namling

(Ville de Qamdo)

  • Comté de Baxö
  • Comté de Zogong
  • Comté de Markam
  • Comté de Gonjo
  • Comté de Zhag’yab

(Ville de Nagqu)

  • District de Seni
  • Comté de Baqên
  • Comté de Nyima
  • Comté de Co’nyi/Shuanghu
  • Comté de Xänza

(Préfecture de Ngari)

  • Comté de Coqên
  • Comté de Gêrzê
  • Comté de Gê’gyä
22 février 2020 : Chongqing (4) [en tant que municipalité, Chongqing administre directement les entités au niveau du comté]
  • Comté de Pengshui
  • Comté de Chengkou
  • Comté de Wuxi
  • Comté de Youyang
26 février 2020 : Heilongjiang (5)

(Harbin City)

  • Comté de Yanshou

(Ville de Qiqihar)

  • Comté de Baiquan

(Daqing City)

  • Comté de Lindian

(Ville de Suihua)

  • La ville de Hailun
  • Comté de Qinggang
27 février 2020 : Shaanxi (29)
  • (Ville de Tongchuan)
  • District de Yintai
  • District de Yaozhou

(Ville de Weinan)

  • Comté de Baishui

(ville de Yulin)

  • Comté de Jia
  • Comté de Qingjian
  • Comté de Zizhou

(Ville de Hanzhong)

  • District de Nanzheng
  • Comté de Chenggu
  • Comté de Yang
  • Comté de Mian
  • Comté de Xixiang
  • Comté de Lüeyang
  • Comté de Zhenba
  • Comté de Ningqiang

(ville de Ankang)

  • District de Hanbin
  • Comté de Pingli
  • Comté de Xunyang
  • Comté de Shiquan
  • Comté de Ziyang
  • Comté de Baihe
  • Comté de Hanyin
  • Comté de Ningshan
  • Comté de Langao

(Shangluo City)

  • District de Shangzhou
  • Comté de Luonan
  • Comté de Shanyang
  • Comté de Danfeng
  • Comté de Shangnan
  • Comté de Zhashui

28 février 2020 : Henan (14)

(Ville de Luoyang)

  • Comté de Song
  • Comté de Ruyang

(Ville de Pindingshan)

  • Comté de Lushan

(Ville de Puyang)

  • Comté de Fan
  • Comté de Taiqian

(Ville de Sanmenxia)

  • Comté de Lushi

(Ville de Nanyang)

  • Comté de Nanzhao
  • Comté de Xichuan
  • Comté de Sheqi
  • Comté de Tongbai

(Ville de Xinyang)

  • Comté de Huaibin

(Ville de Zhumadian)

  • Comté de Shangcai
  • Comté de Pingyu
  • Comté de Queshan
29 février 2020 : Hainan (3)
  • Ville de Wuzhishan [division du comté administrée par la province]
  • Comté de Lingao [division du comté administrée au niveau provincial]
  • Comté autonome de Baisha Li [division du comté administrée au niveau provincial].
29 février 2020 : Hebei (13)

(Ville de Chengde)

  • Comtés Autonomes de Weichang Manchu et de Mongolie
  • Comté Autonome de Fengning Manchu
  • Comté de Longhua

(Ville de Zhangjiakou)

  • Comté de Kangbao
  • Comté de Guyuan
  • Comté de Zhangbei
  • Comté de Shangyi
  • Comté de Yangyuan
  • Comté de Chicheng
  • Comté de Huai’an
  • Comté de Yu

(Ville de Baoding)

  • Comté de Fuping
  • Comté de Laiyuan
2 mars 2020 : Hunan (20)

(Ville de Shaoyang)

  • Comté de Shaoyang
  • Comté de Longhui
  • Comté de Dongkou
  • Comté de Xinning
  • Comté autonome de Chengbu Miao

(Ville de Zhangjiajie)

  • Comté de Sangzhi

(Ville de Yongzhou)

  • Comté de Xintian

(Ville de Huaihua)

  • Comté de Yuanling
  • Comté de Xupu
  • Comté Autonome de Mayang Miao
  • Comté autonome de Tongdao Dong

(Ville de Loudi)

  • Ville de Lianyuan
  • Comté de Xinhua

(Préfecture autonome de Xiangxi Tujia et Miao)

  • Comté de Luxi
  • Comté de Fenghuang
  • Comté de Huayuan
  • Comté de Baojing
  • Comté de Guzhang
  • Comté de Yongshun
  • Comté de Longshan
5 mars 2020 : Région autonome de Mongolie Intérieure (20)

(Ville de Hulunbuir)

  • Bannière autonome Oroqen
  • Bannière autonome Morin Dawa Daur

(Ligue Hinggan)

  • Comté de Tuquan
  • Bannière du front droit de Horqin

(Ville de Tongliao)

  • Horqin, Bannière du milieu à gauche
  • Bannière Hure
  • Bannière Naiman

(Ville de Chifeng)

  • Bannière Ar Horqin
  • Bannière de gauche Bairin
  • Bannière Ongniud
  • Bannière Aohan

(Ligue Xilingol)

  • Bannière Taibus
  • Bannière Zhengxiangbai

(Ville d’Ulanqab)

  • Bannière du front droit de Qahar
  • Bannière du milieu à droite de Qahar
  • Bannière Dorbod
  • Comté de Zhuozi
  • Comté de Xinghe
  • Comté de Shangdu
  • Comté de Huade
6 mars 2020 : Shanxi (17)

(Ville de Datong)

  • Comté de Guangling
  • Comté de Tianzhen
  • Comté de Hunyuan

(Ville de Xinzhou)

  • Comté de Ningwu
  • Comté de Jingle
  • Comté de Pianguan
  • Comté de Dai
  • Comté de Wutai

(Ville de Lüliang)

  • Comté de Xing
  • Comté de Shilou
  • Comté de Lin

(Ville de Changzhi)

  • Comté de Huguan
  • Comté de Pingshun

(Ville de Linfen)

  • Comté de Yonghe
  • Comté de Daning
  • Comté de Fenxi

(Ville de Jinzhong)

  • Comté de Yushe
11 avril 2020 : Jilin (9)

(Comté de Baishan)

  • Comté de Jingyu

(Ville de Baicheng)

  • District de Taobei
  • Ville de Da’an
  • Comté de Tongyu

(Préfecture autonome de Yanbian en Corée)

  • Comté d’Antu
  • Comté de Wangqing

(Ville de Siping)

  • Ville de Shuangliao

(Ville de Tonghua)

  • Comté de Liuhe

(Ville de Songyuan)

  • Comté de Changling
21 avril 2020 : Qinghai (17)

(Ville de Haidong)

  • District de Ledu
  • Comté autonome de Minhe Hui et Tu
  • Comté autonome de Hualong Hui

(Préfecture autonome tibétaine de Colho/Hainan)

  • Gêrqên/Comté de Gonghe
  • Comté de Triga/Guide

(Préfecture autonome tibétaine de Yüxü)

  • Comté de Nangqên
  • Comté de Zhidö
  • Comté de Zadö
  • Comté de Qumarlêb

(Préfecture de Golog)

  • Comté de Maqên
  • Comté de Bäma
  • Comté de Jigzhi
  • Comté de Gadê
  • Comté de Darlag

(Préfecture autonome tibétaine de Malho/Huangnan)

  • Ville de Rebgong/Tongren
  • Comté de Jänca
  • Comté de Zêkog
26 avril 2020 : Jiangxi (7)

(Ville de Ganzhou)

  • District de Ganxian
  • Comté de Yudu
  • Comté de Xingguo
  • Comté de Ningdu

(Ville de Shangrao)

  • Comté de Poyang

(Ville de Jiujiang)

  • Comté de Xiushui
  • Comté de Duchang
29 avril 2020 : Anhui (9)

(Ville de Suzhou)

  • Comté de Xiao

(Ville de Fuyang)

  • District de Yingdong
  • Comté de Linquan
  • Comté de Funan

(Ville de Lu’an)

  • Comté de Huoqiu
  • Comté de Jinzhai

(Ville de Chizhou)

  • Comté de Shitai

(Ville d’Anqing)

  • Comté de Taihu
  • Comté de Wangjiang
14 septembre 2020 : Hubei (5)

(Ville chiite)

  • Comté de Zhuxi

(Ville de Xiangyang)

  • Comté de Baokang

(Ville de Huanggang)

  • Comté de Yingshan

(Préfecture autonome de Enshi Tujia et Miao)

  • Comté de Badong

(Ville de Yichang)

  • Comté autonome de Wufeng Tujia
14 novembre 2020 : Région Autonome Ouïgoure du Xinjiang (10)

(Préfecture de Kashgar)

  • Comté de Yarkant/Shache
  • Comté de Kargilik/Yecheng
  • Comté de Payzawat/Jiashi
  • Comté de Yengisar

(Préfecture de Hotan)

  • Comté de Karakax/Moyu
  • Comté de Guma/Pishan
  • Comté de Lop
  • Comté de Qira
  • Comté de Keriya/Yutian

(Préfecture autonome de Kizilsu Kirgiz)

  • Comté d’Akto
16 novembre 2020 : Région autonome de Ningxia Hui (1)

(Ville de Guyuan)

  • Comté de Xiji
17 novembre 2020 : Sichuan (7)

(Préfecture autonome de Liangshan Yi)

  • Comté de Puge
  • Comté de Butuo
  • Comté de Jinyang
  • Comté de Zhaojue
  • Comté de Xide
  • Comté de Yuexi
  • Comté de Meigu
20 novembre 2020 : Région Autonome de Guangxi Zhuang (8)

(Ville de Liuzhou)

  • Comté Autonome de Rongshui Miao
  • Comté Autonome de Sanjiang Dong

(Ville de Baise)

  • Comté de Napo
  • Comté de Leye
  • Comté autonome de Longlin

(Hechi City)

  • Comté autonome de Luocheng Mulao
  • Comté autonome de Dahua Yao
  • Comté autonome de Du’an Yao
21 novembre 2020 : Gansu (8)

(Préfecture autonome de Linxia Hui)

  • Comté autonome de Dongxiang
  • Comté de Linxia

(Longnan City)

  • Comté de Tancheng
  • Comté de Xihe
  • Comté de Li

(Ville de Dingxi)

  • Comté de Tongwei
  • Comté de Min

(Ville de Qingyang)

  • Comté de Zhenyuan